Strategia per lo sviluppo delle risorse umane,  l'adeguamento e l'ammodernamento dei sistemi di istruzione, formazione e occupazione
 

La Provincia di Massa-Carrara beneficia degli strumenti comunitari, regionali e nazionali previsti dal Regolamento CEE 2081/93 negli obiettivi 2, destinati alle aree a declino industriale, e 5B, destinati alle aree rurali in declino. Il Regolamento definisce il ruolo dei Fondi Strutturali, strumento finanziario dell'Unione Europea, per la realizzazione degli Obiettivi fissati.

I Fondi Strutturali sono:

• FESR: Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, avente come scopo l'omogeneità nello sviluppo fra le varie regioni dell'Unione Europea;
• FSE: Fondo Sociale Europeo, per il miglioramento di competenze e qualifiche professionali dei soggetti beneficiari, oltre a favorire l'accesso al mercato del lavoro e la creazione di nuova occupazione;
• FEAOG - Orientamento: Fondo Europeo Agricolo di Orientamento e Garanzia, cofinanzia gli aiuti nazionali all'agricoltura, contribuendo allo sviluppo delle zone rurali degli Stati membri dell'Unione Europea.

La Provincia di Massa-Carrara rientra nei finanziamenti del FESR e del FSE per l'Obiettivo 2; nel FESR, FSE e FEAOG - Orientamento per l'Obiettivo 5. La strategia di intervento del FSE definita nell'Obiettivo 3 si articola nel contesto regionale secondo precisi obiettivi globali che possono essere sintetizzati in:

• contribuire all'occupabilità delle persone in età lavorativa;
• promuovere l'integrazione nel mercato del lavoro delle persone a rischio di esclusione sociale;
• sviluppare un'offerta di istruzione, formazione professionale e orientamento che consenta lo sviluppo di percorsi di apprendimento per tutto l'arco della vita favorendo l'adeguamento e l'integrazione tra i sistemi della formazione, del lavoro e dell'istruzione;
• sostenere le politiche di flessibilizzazione del mercato del lavoro, promuovere la competitività e favorire lo sviluppo dell'imprenditorialità;
• migliorare l'accesso, la partecipazione e la posizione delle donne nel mercato del lavoro;
• migliorare i sistemi di monitoraggio, valutazione e informazione. ;

Raccogliendo tali disposizioni le Regioni hanno predisposto i Documenti Unici di Programmazione (DOCUP) per il sostegno e la riconversione delle aree che rientrano negli Obiettivi fissati dall'Unione Europea. La Regione Toscana ha emanato i DOCUP relativi ai trienni 1994-1996, 1997-1999, articolati in assi prioritari, che si dividono in misure o azioni. Dal 1999 il nuovo strumento è il Piano Regionale del Lavoro.

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